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法援惠民生助力農(nong)民工(gong)
司法部發布法律援助維護(hu)農(nong)民工(gong)權益十(shi)大典型案(an)例
發布時間︰2020-05-25 20:22 星期(qi)五
來源(yuan)︰法制日(ri)報

司法部今(jin)天召開“法援惠民生 助力農(nong)民工(gong)”發布會,介紹2019年司法部服務根(gen)治拖欠fang)nong)民工(gong)工(gong)資工(gong)作(zuo)的主(zhu)要情(qing)況,並發布了2019年度法律援助維護(hu)農(nong)民工(gong)權益十(shi)大典型案(an)例。

司法部公共法律服務管理局zhi)本殖?└han)生在發布會上介紹說(shuo),現在正值歲末年初,是農(nong)民工(gong)返鄉高峰,也是農(nong)民工(gong)欠薪糾紛易發多發時期(qi)。司法部充分發揮司法行政職能作(zuo)用,大力解決(jue)拖欠fang)nong)民工(gong)工(gong)資問題,讓(rang)men)nong)民工(gong)兄弟(di)拿著錢高高興興回家過(guo)年。

群體性勞(lao)動爭議(yi)糾紛高效(xiao)解決(jue)

此次發布的十(shi)起(qi)典型案(an)例中(zhong),廣東省暖心(xin)公益法律服務中(zhong)心(xin)為562名(ming)農(nong)民工(gong)請(qing)求(qiu)支(zhi)付(fu)勞(lao)動報酬(chou)、經濟補(bu)償糾紛提供法律援助案(an)入選。

2019年4月,廣東省東莞市(shi)某資源(yuan)回收(shou)公司出(chu)現嚴重經營困難,拖欠了562名(ming)農(nong)民工(gong)的工(gong)資,並導致部分農(nong)民工(gong)被迫離(li)職。一時間,大批農(nong)民工(gong)不斷聚(ju)集,一場重大群體性事件一觸即發。經當地政府有關部門(men)協調(diao),中(zhong)彩金法律援助項目實施單位——廣東省暖心(xin)公益法律服務中(zhong)心(xin)依照相關規定,接受了農(nong)民工(gong)的法律援助申(shen)請(qing)。

受理案(an)件後,暖心(xin)公益法律服務中(zhong)心(xin)立(li)即指(zhi)派多名(ming)律師進駐現場,向農(nong)民工(gong)釋法明(ming)理,說(shuo)服大家避(bi)免采(cai)取過(guo)激手段,引導他們(men)依法理性維權,同(tong)時匯集農(nong)民工(gong)的訴求(qiu),收(shou)集證據材料(liao),進行勞(lao)動仲裁立(li)案(an)準備。承辦(ban)律師積極聯系公司進行磋商,公司認為由于(yu)經營困難而拖欠工(gong)資不存(cun)在惡意,不同(tong)意支(zhi)付(fu)經濟補(bu)償金。考(kao)慮(lv)到公司負(fu)債累累、即將破產(chan)的局面(mian),承辦(ban)律師認為盡快(kuai)拿回工(gong)資、爭取適當經濟補(bu)償是當前的最好方案(an)。經過(guo)反復磋商,公司最終同(tong)意支(zhi)付(fu)拖欠的農(nong)民工(gong)工(gong)資,並按標準的0.5倍支(zhi)付(fu)經濟補(bu)償金。

承辦(ban)律師將協商意見通知農(nong)民工(gong)時bao) 懈霰 nong)民工(gong)抵觸調(diao)解,又(you)開始鼓(gu)動集體上訪(fang)。對yuan)耍 邪ban)律師連續多日(ri)逐一短信(xin)、電話溝通解釋,讓(rang)men)nong)民工(gong)明(ming)白案(an)情(qing)的利弊,調(diao)解不僅能保(bao)證基本權益,也避(bi)免了訴訟(song)和執行的不確定性,可以盡快(kuai)拿到被拖欠工(gong)資。

經過(guo)半(ban)個月的積極引導,超過(guo)95%的農(nong)民工(gong)接受了shuo)diao)解。達成(cheng)調(diao)解後,承辦(ban)律師監督公司按時發放(fang)了拖欠的工(gong)資及經濟補(bu)償金約480萬元。至此,一個562人shuo)鬧卮筧禾逍園an)件,在兩個月內高效(xiao)調(diao)解結案(an)。

另(ling)一起(qi)典型案(an)例中(zhong),江西省萍鄉市(shi)湘(xiang)東區(qu)法律援助中(zhong)心(xin)為777名(ming)農(nong)民工(gong)追索勞(lao)動報酬(chou)提供法律援助,法律援助律師介入後,發現zhi)霉 疽yin)經營不善ping)肫撇chan)程序,但是仍有財產(chan)可以變現,農(nong)民工(gong)工(gong)資款(kuan)可依法在破產(chan)程序中(zhong)獲得優先償付(fu),使一起(qi)農(nong)民工(gong)群體性討zhong)槳an)件最終得以圓滿(man)解決(jue),有效(xiao)維護(hu)了農(nong)民工(gong)的合(he)法權益,體現了司法公平(ping)正義,保(bao)障了shuo)鋇厴緇岬暮托澄榷 /p>

最大限(xian)度維護(hu)受援人合(he)法利益

從2014年起(qi),紀某等16名(ming)船(chuan)員陸續為福建某船(chuan)務公司所屬某輪工(gong)作(zuo)。2019年初,某輪被hui) ㄈ松shen)請(qing)扣押拍賣,紀某等人要求(qiu)船(chuan)務公司支(zhi)付(fu)被拖欠的70多萬元工(gong)資未(wei)果。

2020年05月25日(ri),紀某等人song)蚋=ㄊ∠xia)門(men)市(shi)法律援助中(zhong)心(xin)申(shen)請(qing)法律援助。法律援助中(zhong)心(xin)立(li)即啟(qi)用綠色通道,啟(qi)動群體性討zhong)槳an)件工(gong)作(zuo)預案(an),受理此案(an)並安排市(shi)法律援助中(zhong)心(xin)陳少章(zhang)、邱毅榮律師承辦(ban)。

承辦(ban)律師接受案(an)件後,針對yuan)chuan)員流動性yuan)蟆 弊湃?ling)一huan)掖chuan)務公司出(chu)海(hai)工(gong)作(zuo)的實際情(qing)況,加ying)嗉擁dian)分別與16名(ming)船(chuan)員辦(ban)理特別授權手zhong) 邇灝an)件事實,向海(hai)事lu)ㄔ浩qi)訴,並根(gen)據“船(chuan)舶優先權”原則,成(cheng)功(gong)說(shuo)服法院追加某輪債權人為第三人。通過(guo)兩次開庭和多輪溝通協調(diao),2019年7月,紀某等16名(ming)船(chuan)員就70余(yu)萬元工(gong)資與本案(an)第三人達成(cheng)調(diao)解協議(yi),並于(yu)10日(ri)內履行完畢。

值得注意的是,本案(an)承辦(ban)律師成(cheng)功(gong)地將債權人追加為本案(an)第三人參與訴訟(song),最大限(xian)度地維護(hu)了受援人shuo)暮he)法利益。

多個部門(men)聯動為農(nong)民工(gong)討zhong)/strong>

記者注意到,在一起(qi)法律援助案(an)件中(zhong),上海(hai)市(shi)4家法律援助中(zhong)心(xin)聯合(he)為300余(yu)名(ming)農(nong)民工(gong)追索勞(lao)動報酬(chou)提供法律援助。

2018年初,上海(hai)某家政公司資金鏈發生斷裂(lie),無法繼(ji)續運營。由于(yu)門(men)店關閉、公司老板和主(zhu)要管理人員失聯,300余(yu)名(ming)農(nong)民工(gong)的工(gong)資遭到拖欠,金額達數百(bai)萬元。被欠薪農(nong)民工(gong)情(qing)緒(xu)激動,組成(cheng)了數個維權微信(xin)群hai)  啻臥詮 渤 ju)集,案(an)件影(ying)響迅速擴散。

上海(hai)市(shi)法律援助中(zhong)心(xin)了解情(qing)況後,考(kao)慮(lv)到被欠薪人員多為農(nong)民工(gong),遂主(zhu)動發揮服務職能,迅速召集閔行xiao) xu)匯、浦東三個區(qu)法律援助中(zhong)心(xin)研究(jiu)工(gong)作(zuo)方案(an),組成(cheng)維權小(xiao)組為300多名(ming)農(nong)民工(gong)提供法律援助,引導農(nong)民工(gong)依法維權,並盡力降(jiang)低風險(xian)隱患(huan)。提供法律援助過(guo)程中(zhong),法律援助中(zhong)心(xin)與人社局、法院he)群蠖啻巫櫓 an)情(qing)通報會和協調(diao)推ping)幔 芯jiu)本案(an)爭議(yi)焦點(dian)問題,協調(diao)各方相互支(zhi)持,努力化解糾紛。最終,在法院主(zhu)持下,某家政公司與300余(yu)名(ming)農(nong)民工(gong)簽署了shuo)diao)解協議(yi)。2019年春節前,大部分農(nong)民工(gong)拿到了被拖欠的工(gong)資,踏上了返鄉之路(lu)。

記者了解到,本案(an)涉及人數較多,且涉及上海(hai)市(shi)多個地區(qu),涉及多個部門(men)職責,需(xu)要多方聯動解決(jue)。在這種情(qing)況下,法律援助中(zhong)心(xin)主(zhu)動介入,推動案(an)件的解決(jue)向法治化方向發展。法律援助律師接受指(zhi)派後,在缺乏強(qiang)有力證據的情(qing)況下,及時轉(zhuan)變辦(ban)案(an)思路(lu),變訴訟(song)為調(diao)解。本案(an)在上海(hai)市(shi)四家法律援助中(zhong)心(xin)多方努力協調(diao)爭取下,最終促使gu)臣藝 就tong)意調(diao)解,向農(nong)民工(gong)支(zhi)付(fu)了拖欠工(gong)資,案(an)件取得良(liang)好效(xiao)果。(記者 張晨 張昊(hao))

責任編輯︰陳睿哲(zhe)
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