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全面推(tui)進村(居)法律顧問工作
打通法律服務“最(zui)後一公里”
發布時間︰2020-05-25 19:54 星期五
來源︰法制日(ri)報(bao)——法制網

□ 法制日(ri)報(bao)全媒體記者 張晨 張昊(hao)

村(居)法律顧問,是由黨委政府主(zhu)導推(tui)動(dong),司法行政機關組(zu)織實施,律師(shi)、基層(ceng)法律服務工作者等法律服務人員(yuan)積(ji)極參與,在農村、社區為基層(ceng)自(zi)治組(zu)織和廣大群眾提供(gong)公益(yi)、普惠、便捷法律服務的一種服務模式(shi),對推(tui)動(dong)基層(ceng)依(yi)法治理(li)、服務和保障民生、維(wei)護(hu)社會和諧穩(wen)定具有重要意義(yi)。

近年(nian)來,司法部認真貫徹(che)落實習近平總(zong)書記重要指示和中(zhong)央決策部署,堅持(chi)以人民為中(zhong)心(xin)的發展思想,從(cong)全面依(yi)法治國和推(tui)進公共法律服務體系建設的高(gao)度,指導各地(di)司法行政機關建立(li)健全村(居)法律顧問制度,規範村(居)法律顧問工作,推(tui)進形(xing)成(cheng)覆(fu)蓋城鄉、便捷高(gao)效的公共法律服務網絡,努力滿足人民群眾日(ri)益(yi)增長的法律服務需求(qiu)。

推(tui)進村(居)法律顧問全覆(fu)蓋

欠發達地(di)區法律服務資源嚴xian)夭蛔悖 趺me)推(tui)進村(居)法律顧問全覆(fu)蓋?

司法部kao)喲笞試吹髖淞Χ齲 zu)織大中(zhong)城市xin)墑shi)對口支援,發揮“1+1”法律援助志願者、“同心(xin)”律師(shi)服務團(tuan)和基層(ceng)司法行政干警等優(you)勢(shi),調動(dong)一切有法律專業知識(shi)的力量共同開展工作。

統計數據顯(xian)示,截至(zhi)2018年(nian)底,全國64萬多個村、社區配備(bei)法律顧問,共有20多萬名(ming)律師(shi)、基層(ceng)法律服務工作者等參與此(ci)項工作,基本(ben)實現(xian)了村(居)法律顧問工作全覆(fu)蓋。

根據司法部統一部署,村(居)法律顧問shi)艚粑wei)繞黨和國家工作大局,重點從(cong)參與矛盾(dun)糾紛化(hua)解、服務村(居)自(zi)治組(zu)織依(yi)法治理(li)、為村(居)民提供(gong)法律服務、開展憲法法治宣傳四(si)個方(fang)面做好工作。廣大法律服務工作者立(li)足本(ben)職,積(ji)極做好解答法律問題、起草法律文(wen)書、參與訴訟活動(dong)、調解矛盾(dun)糾紛、開展普法宣傳活動(dong)、協助起草修訂村規民約、審查涉農經濟合同等工作,為村(居)自(zi)治組(zu)織和村(居)民提供(gong)專業、優(you)質(zhi)的法律服務,解決日(ri)常生活中(zhong)的法律難題,增強(qiang)了基層(ceng)群眾法律意識(shi),促進村(居)治理(li)法治化(hua)。 

促進基本(ben)公共法律服務均等化(hua)

村(居)法律顧問每月提供(gong)不少于一次、四(si)小時的現(xian)場法律服務;每kao)徑戎zhi)少舉辦一次法治講(jiang)座(zuo),重點宣傳解讀涉農最(zui)新(xin)法律法規和當地(di)黨委政府政策措施等;法律顧問所在律師(shi)事(shi)務所、基層(ceng)法律服務所每年(nian)至(zhi)少組(zu)織一次法律服務進村(居)活動(dong)……一些省級(ji)司法行政機關制定了村(居)法律顧問服務標準,促進法律服務規範化(hua)、標準化(hua)。

以浙(zhe)江(jiang)為例,全省村(居)法律顧問2018年(nian)共為村(居)民提供(gong)法律咨詢21.6萬人次,開展法治宣傳12.3萬人次,提供(gong)法律法規政策解讀5.6萬次,疏導解決簡單糾紛2.7萬件次,提供(gong)法律援助和服務4.1萬余人次。

司法部相關負責人介紹(shao)說,廣大律師(shi)、基層(ceng)法律服務工作者等主(zhu)動(dong)走進基層(ceng)、深(shen)入基層(ceng),把法律服務送到千家萬戶(hu)的家門口,當好法律知識(shi)“宣傳員(yuan)”、矛盾(dun)糾紛“調解員(yuan)”、法律訴訟“引導員(yuan)”、法律援助“聯絡員(yuan)”,每年(nian)為基層(ceng)群眾和自(zi)治組(zu)織提供(gong)法律咨詢、矛盾(dun)調解、合同審查等各類法律服務數百萬次,在加強(qiang)基層(ceng)社會治理(li)、滿足人民群眾日(ri)益(yi)增長的法律服務需求(qiu)中(zhong)發揮了重要作用(yong)。

全時空提供(gong)專業法律咨詢服務

想民所想、急民所急,為了打通法律服務的“最(zui)後一公里”,各地(di)司法行政機關不斷探(tan)索新(xin)的服務方(fang)式(shi),推(tui)進法律服務扎根基層(ceng)、貼(tie)近百姓。

貴州等地(di)把服務主(zhu)體從(cong)律師(shi)個人拓展到律師(shi)事(shi)務所,以律師(shi)事(shi)務所名(ming)義(yi)與村(居)自(zi)治組(zu)織簽訂法律顧問服務合同,采取項目化(hua)運作模式(shi),由律師(shi)事(shi)務所每月根據工作安排統籌調配本(ben)所律師(shi)到村莊、社區提供(gong)法律服務,避免因律師(shi)個人時間安排沖突、專業領(ling)域有限(xian)等原因影(ying)響服務效果。

廣東等地(di)探(tan)索村(居)法律顧問團(tuan)隊化(hua)服務模式(shi),由擔任不同村(居)法律顧問的律師(shi)結(jie)成(cheng)服務團(tuan)隊,將(jiang)遇到的勞動(dong)爭(zheng)議、婚姻家庭、物業服務等不同領(ling)域法律問題分別交給專門從(cong)事(shi)相關業務的律師(shi)處理(li),實現(xian)服務資源的優(you)勢(shi)互補,既保證了法律顧問服務質(zhi)量,也有利于促進法律服務專業化(hua)、精細化(hua)。

河北等地(di)將(jiang)村(居)法律顧問工作納入政府購買服務目錄,山(shan)東等地(di)明(ming)確村(居)法律顧問經費納入村級(ji)組(zu)織運轉補助經費統籌安排,陝西等地(di)通過以獎代補形(xing)式(shi)加強(qiang)村(居)法律顧問經費保障,為推(tui)進村(居)法律顧問工作提供(gong)了重要支持(chi)。

各級(ji)司法行政機關結(jie)合本(ben)地(di)區公共法律服務平台建設,充分運用(yong)電話、微(wei)博、微(wei)信、手機App等法律服務新(xin)載(zai)體,提供(gong)在線咨詢、信息推(tui)送和tui)淥凍譚瘢 rang)群眾足不出戶(hu)即可享(xiang)受法律服務。

法律顧問微(wei)信工作群hai) 迪xian)微(wei)信群在村(居)的全覆(fu)蓋,是法律顧問隨時為群眾提供(gong)法律咨詢等服務的好辦法,也是各地(di)普遍推(tui)行的工作方(fang)式(shi)。目前,全國已建立(li)村(居)法律顧問微(wei)信群hai)矗岸嗤蚋觶 蟠蠓fang)便了人民群眾隨時隨地(di)獲得全時空的專業法律服務。


責任編輯︰朱曄
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